ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛНЫХ АКТОВ И НОРМАТИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ЕСИМО

1 Законодательные акты общего характера (действующие)

1.1 ФЗ от 20.02.95 " Об информации, информатизации и защите информации".

1.2 ФЗ от 04.07.96 "Об участии в международном информационном обмене".

1.3 ФЗ от 19.07.98 " О гидрометеорологической службе".

1.4 ФЗ от 25.09.98 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

1.5 Указ Президента РФ от 17.03.94 N 552 "Об Архивном фонде РФ".

1.6 Указ Президента РФ от 18.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращении расходов при организации закупки продукции для государственных нужд".

1.7 Постановление Правительства РФ от 05.11.95 N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

1.8 ППРФ от14.03.97 N 307 "Об утверждении Положения о ведении государственного мониторинга водных объектов".

1.9 ППРФ от 24.07.97 N 950 "Об утверждении Положения о государственной системы научно-технической информации".

2. Законодательные и нормативные документы, прямо регламентирующие
работы по созданию ЕСИМО

2.1 Указ Президента РФ от 17.01.97 N 11 "О Федеральной Целевой Программе
"Мировой океан".

2.2 ППРФ от 22.02.97 N 192 " О разработке ФЦП "Мировой океан".

2.3 Распоряжение ПРФ от 01.11.97 N 1574-р "О финансировании в 1998 г первоочередных мероприятий ФЦП " Мировой океан".

2.4 ППРФ от 10.08.98 N 919 "О ФЦП "Мировой океан".

2.5 ППРФ от 16.02.99 N 177 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по координации деятельности Федеральных органов исполнительской власти и органов власти СРФ в ходе реализации ФЦП " Мировой океан". Мировой океан" и ее состава",

2.6 Приказ Росгидромета от 22.01.99 N 9 "Об утверждения Положения о порядке размещения заказов на выполнение НИОКР для государственных нужд путем проведения торгов (конкурсов) и иных способов закупки и порядке заключений

государственных контрактов по заказу Росгидромета в рамках подпрограмм "Создание ЕСИМО" и "Изучение и исследование Антарктики" ФЦП "Мировой океан".

2.7 Приказ РГМ от 05.03.99 N 28 "О проведении конкурса проектов НИОКР системы программных мероприятий подпрограмм "ФЦП " Мировой океан".

2.8 Приказ РГМ от 05.3.99 N 31 "Об утверждении Положения о Межведомственном Научно-техническом Совете по подпрограммам "Создание ЕСИМО" и "Изучение и исследование Антарктики" ФЦП "Мировой океан" и его состава".

3. Аннотированный перечень законодательных актов и нормативно - правовых
документов, обеспечивающих эксплуатацию ЕСИМО (предлагаются к разработке)

3.1 Постановление Правительства РФ "О государственных информационных ресурсах об обстановке в Мировом океане" (альтернатива "О государственных океанологических (океанографических) информационных ресурсах")

  • преамбула: ППРФ издается с целью повышения экономической, оборонной и научной эффективности использования результатов отечественных и иностранных наблюдении и исследований МО, обеспечения их сохранности и конкурентоспособности,
  • что отнесено к госинформресурсам, на основе каких фондов данных исторических и текущих наблюдений ведомственных Центров и НИУ РАН и других ведомств формируются ГИР,
  • назначение ведомства, ответственного за организацию создания ГИР, поручения ему,
  • утверждение Положения (п.2)
  • утверждение Положения (п.3)

    3.2-Положение о государственных информационных ресурсах об обстановке в Мировом океане

  • назначение Положения,
  • определение статуса и состава ГИР и вопросов их собственности,
  • определение имущественно- правового положения создателей, собственников, владельцев и распорядителей данных и информпродукции, вошедшей в ГИР,
  • определение правил документирования и включения данных и информпродукции в ГИР, ограничения на включение,
  • определение правил постоянного и временного хранения,
  • определение порядка категорированного доступа к ГИР,
  • защита от порчи, хищения и несанкционированного использования,
  • порядок каталогизации,
  • взаимодействие с ведомственными, общественными и международными фондами,
  • определение порядка ценообразования.

    3.3 Положение о единой системе информации об обстановке в Мировом океане

  • назначение и статус Системы, область действия и правовая основа Положения
  • функциональные задачи, состав средств и информационная база
  • структура ЕСИМО (двух- трехуровневая: МО, северный, ДВ, западный и южный бассейны, возможны операционные направления), ведомственные блоки Системы
  • определение Центра ЕСИМО, порядок аккредитации,
  • взаимодействие между Центрами, ситуационно-аналитический Центр
  • обеспечение пользователей (абонентов) ЕСИМО по их категориям (органы власти и управления экономикой, руководство ВС, поставщики данных и информпродукции. инвесторы, организации и физические лица РФ, иностранные пользователи
  • регламентированная и запрос- ответная форма обеспечения в режиме реального
    времени ив задержанном времени
  • взаимодействие с другими Системами (национальными и международными),
  • обеспечение устойчивости функционирования ЕСИМО в особый период и при чрезвычайных ситуациях,
  • финансовое обеспечение функционирования ЕСИМО через Федеральный и субъектовые бюджеты, механизм и выгода инвестирования средств отечественных и иностранных деловых кругов
  • информирование пользователей о проблемах ЕСИМО через Бюллетень и страницу в ИНТЕРНЕТ.

    4.Положение об обмене данными наблюдении и информационной продукции при выполнении международных проектов и программ исследования Мирового океана и использования его ресурсов.
  • назначение и область действия положения,
  • государственные приоритеты обмена,
  • пределы допустимых соотношений отечественных и иностранных данных и информпродукции,
  • организация лицензирования деятельности по обмену, контроль,
  • определение процедуры обмена с учетом технических средств (ИНТЕРНЕТ и др.).
  • об ограничениях,
  • отчетность об осуществленном обмене,
  • ответственность за нарушения процедуры обмена и установленных соотношении.
  • межведомственный координационный орган,
  • соблюдение авторских прав и экономической выгоды для создателей данных и информпродукции участвующих в обмене,
  • особые случаи обмена.

    5. Соглашение между Росгидрометом и МЧС о разграничении функций между РСЧС и ЕСИМО - соглашение утверждается Распоряжением ПРФ.

    6. Межведомственное соглашение Росгидромета, ГУНИО, МПР, РАН, Госкомрыболовства, Федеральной службы по геодезии и картографии "Об обеспечении крупных экономических проектов комплексной информацией о
    состоянии акваторий морей России, морского дна и прибрежных территории" -
    соглашение временное, действует до утверждения Положения о ЕСИМО.