КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на размещение заказа на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ по подпрограммам федеральной целевой программы "Мировой океан" "Создание единой
системы информации об обстановке в Мировом океане" и "Изучение и исследование
Антарктики"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИГЛАШЕНИЕ

к участию в конкурсе проектов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ системы программных мероприятий подпрограмм федеральной
целевой программы "Мировой океан" "Создание единой системы информации об обстановке в
Мировом океане" и "Изучение и исследование Антарктики", выполняемых начиная с 1999 года
(государственный заказчик - Росгидромет)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК (далее - Заказчик) - Федеральная служба России по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) приглашает к участию в
открытом конкурсе проектов НИР и ОКР по подпрограммам федеральной целевой программы
"Мировой океан" "Создание единой системы информации об обстановке в Мировом океане" и
"Изучение и исследование Антарктики".
Размещение заказа осуществляется посредством заключения с победителем конкурса по
каждому заданию (проекту НИОКР) Росгидромета государственного контракта на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Срок выполнения заказа - не более чем до 2007 года

ТЕМАТИКА КОНКУРСА (Перечень конкурсных проектов НИР и ОКР прилагается,
стоимость работ указана на 1999 год).

ПРЕДМЕТ КОНКУРСА - право заключения государственного контракта (получение
заказа) на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
По каждому заданию (проекту НИОКР) Заказчиком сформулированы конкретные
технические требования.

УСЛОВИЯ КОНКУРСА

К участию в конкурсе допускаются организации (учреждения), подведомственные
Росгидромету, другим федеральным органам исполнительной власти, администрациям субъектов
Российской Федерации, а также негосударственные научные организации, выступающие в
качестве претендентов и прошедшие квалификационный отбор.
По каждому заданию (проекту НИОКР) подается отдельная конкурсная заявка по
установленной форме, включающая реквизиты участника конкурса, описание содержательной
части, смету расходов на выполнение работ, квалификационный уровень участников и другие
сведения. Общий объем заявки вместе с краткой справкой-аннотацией и описанием проекта - не
более 15 машинописных страниц.

КОНТАКТНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ
Заинтересованные лица могут получить дополнительную информацию, консультации и
конкурсную документацию по адресам:
1.По подпрограмме "Создание единой системы информации об обстановке в Мировом
океане": 249020, Калужская область, г. Обнинск, ул. Королева, 6, Всероссийский
научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации (ВНИИГМИ-МЦД)
Росгидромета.
тел.(095) 255-22-92 доб. 907, факс: (095) 255-22-25
2. По подпрограмме "Изучение и исследование Антарктики": 199226, Санкт-Петербург, ул.
Беринга, 38 , Арктический и антарктический научно-исследовательский институт (ААНИИ)
Росгидромета.
тел: (812) 352-15-57, факс (812) 352-26-88
Электронная копия конкурсной документации размещена на сервере
ВНИИГМИ-МЦД: ftp//wdc.meteo.ru/pub/nodc/fcp_ocean.zip
ftp//wdc.meteo.ru/pub/nodc/fcpocean.arj

Конкурсные заявки в двойном запечатанном конверте должны быть направлены на имя
заместителя Руководителя Росгидромета С.С. Ходкина по адресу: 123242, Москва,
Нововаганьковский пер. 12. На внутреннем конверте должна быть надпись "КОНКУРС"
Окончательный срок подачи конкурсных заявок - 10 мая 1999 года.

Вскрытие конвертов с заявками произойдет непосредственно после окончания срока
подачи конкурсных заявок по адресу: 123242, Москва, Нововаганьковский пер. 12 (Росгидромет) -
11 мая 1999 г. в 11.00 в присутствии представителей участников конкурса, пожелавших принять
в этом участие.

Итоги конкурса будут объявлены не позднее 3 июня 1999 г.
 
 
 
 
 

ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Организатор конкурса.
Государственный заказчик - Федеральная служба России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды объявила об открытом конкурсе проектов НИР и ОКР по
подпрограммам федеральной целевой программы "Мировой океан" "Создание единой
системы информации об обстановке в Мировом океане" и "Изучение и исследование
Антарктики".

2. Предмет конкурса
Предметом конкурса является право заключения государственного контракта
(получение заказа) на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ в рамках указанных подпрограмм ФЦП “Мировой океан”.
Размещение заказа Заказчиком будет осуществляться посредством заключения с
победителем конкурса (Исполнителем) государственного контракта по каждому заданию
на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Срок реализации заказа на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ - не более 4 лет.

3. Участники конкурса
К участию в конкурсе допускаются организации (учреждения), подведомственные
Росгидромету, другим федеральным органам исполнительной власти, администрациям
субъектов Российской Федерации, а также негосударственные научные организации,
выступающие в качестве претендентов и прошедшие квалификационный отбор.
К участию в конкурсе допускаются претенденты, имеющие необходимые
профессиональные знания и квалификацию, научный потенциал, финансовые средства,
оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию,
исполняющие обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных
платежей в государственные внебюджетные фонды, а также исполняющие обязательства в
соответствии с законодательством Российской Федерации по передаче данных о
природной среде Мирового океана в соответствующие российские государственные фонды
данных .

4. Способ проведения конкурса
Размещение заказов на выполнение работ по НИР и ОКР осуществляется в процессе
проведения открытого конкурса.
Настоящий конкурс проводится в один этап.

5. Источники финансирования
Финансирование заказа на выполнение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских по подпрограммам ФЦП “Мировой океан” будет осуществляться
из средств федерального бюджета.

6. Затраты на участие в конкурсе
Участники конкурса несут все затраты, связанные с подготовкой и подачей конкурсной
заявки.

7. Внесение изменений в документацию конкурса
В течение срока приема конкурсных заявок Заказчик имеет право внести в
конкурсную документацию изменения путем издания дополнения.
Дополнение немедленно доводится до сведения всех участников конкурса, которым
Заказчик предоставил конкурсную документацию и имеет для них обязательную силу.

8. Возврат участникам конкурса представленных заявок.
Заявки, представленные на конкурс, после подведения его итогов не возвращаются.

9. Особые условия
Заказчик оставляет за собой право:
- отклонить все конкурсные заявки, если они не отвечают условиям конкурса, и
прекратить конкурс в любой момент до подведения его итогов (в этом случае уведомление
об отклонении всех заявок на участие в конкурсе или прекращении конкурса
незамедлительно направляется Заказчиком всем участникам конкурса);
- провести корректировку технического задания на выполнение НИОКР при
заключении контракта с победителями конкурса;
- определить совместно с победителями конкурса возможный состав
соисполнителей НИОКР;
- использовать иные процедуры размещения заказа (закрытый кон-
курс, размещение заказа у единственного Исполнителя).

10. Правовое регулирование
Отношения по реализации заказа на выполнение работ по НИОКР в рамках указанных
подпрограмм ФЦП “Мировой океан” регулируются законодательством Российской
Федерации и Положением о порядке размещения заказов на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд
путем проведения торгов (конкурса) и иных способов закупки и порядке заключения
государственных контрактов по заказу Росгидромета в рамках подпрограмм “Создание
единой системы информации об обстановке в Мировом океане” и “Изучение и
исследование Антарктики” ФЦП “Мировой океан”, разработанным в соответствии с
Положением об организации закупки товаров, работ и услуг
для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8
апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственных нужд", и определяет порядок организации конкурсов на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках подпрограмм
федеральной целевой программы “Мировой океан”, государственным заказчиком которых
является Росгидромет.
 

II. Инструкция по подготовке конкурсных заявок

1. Все документы, имеющие отношение к конкурсным заявкам, должны быть написаны на
русском языке в 2-х экземплярах.

2. Документы, составляющие конкурсную заявку
Конкурсная заявка, которую представляет участник конкурса, включает следующие
документы:
- конкурсную заявку (приложение 1);
- квалификационную характеристику (приложение 2);
- краткую справку-аннотацию по проекту и описание проекта (приложение 3).
Конкурсная заявка должна быть представлена в печатном виде и на техническом носителе
(дискета 3,5 дм., язык word 95).

3. Срок представления конкурсной заявки
Конкурсные заявки представляются участниками конкурса не позднее 45 дневного срока
с момента объявления (опубликования в открытой печати) открытого конкурса.
Все конкурсные заявки, полученные после окончания даты их подачи, будут отклонены и
возвращены участникам конкурса без вскрытия.

4. Оформление и подписание конкурсной заявки
Оригинал и копия конкурсной заявки должны быть подписаны лицом или лицами,
имеющим (и) все полномочия для их подписания от имени участника конкурса

5 Срок действия конкурсной заявки
Конкурсные заявки остаются в силе в течение всего периода от объявления конкурса до
окончания проведения конкурса.

III. Вскрытие заказчиком конвертов с конкурсными заявками
Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с конкурсными заявками непосредственно
после окончания срока подачи конкурсных заявок в присутствии участников конкурса, которые
пожелают принять в этом участие, в час, день и по адресу, указанным в информационных картах
конкурсных заявок.
Конкурсная комиссия подготавливает протокол процедуры вскрытия конвертов с
конкурсными заявками.
 
 
 

IY. Предварительное изучение конкурсных заявок
Конкурсная комиссия должна предварительно изучить конкурсные заявки. При
необходимости, к экспертизе конкурсных заявок могут привлекаться сотрудники НИУ
Росгидромета или организаций министерств (ведомств) - соисполнителей Подпрограмм.
Предварительное изучение конкурсных заявок не должно превышать 14 дней с момента
вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

Y. Критерии оценки квалификации исполнителей
Заказчик оценивает только те конкурсные заявки, которые признаны соответствующими
требованиям документации для конкурса.
Чтобы претендовать на получение контракта, участники конкурса должны удовлетворять
следующим минимальным квалификационным требованиям:
- не находиться в процессе ликвидации (реорганизации);
- не являться банкротом;
- не иметь ареста на собственность;
-обладать научным потенциалом и соответствующей квалификацией исполнителей,
необходимыми для выполнения НИОКР;
- иметь разработки в области конкурсной проблемы;
- обладать необходимой для выполнения НИОКР вычислительной техникой.

YI. Разъяснение документации для конкурса
Участник конкурса по любому вопросу относительно документации для конкурса может
обратиться к заказчику или головным организациям Росгидромета по подпрограммам в
письменном виде или по телефаксу по адресу, указанному в информационной карте конкурсной
заявки.
Головная организация Росгидромета или Заказчик ответит на такой запрос при условии
получения его раньше, чем за 10 дней до окончания срока подачи конкурсных заявок.

YII. Характер и необходимые технические и качественные характеристики
закупаемой НИОКР, требования к конечному результату НИОКР и необходимые сроки
выполнения НИОКР
Участники конкурса получают разъяснения относительно характера и необходимых
технических и качественных характеристик закупаемой НИОКР, требований к конечному
результату НИОКР и необходимых сроках выполнения НИОКР от головных организаций
Росгидромета:
- по подпрограмме “Создание единой системы информации об обстановке в Мировом
океане” - у ВНИИГМИ-МЦД;
- по подпрограмме “Изучение и исследование Антарктики” - у ААНИИ.
Для получения разъяснения участник конкурса направляет в указанные организации
Росгидромета запрос в письменном виде или по телефаксу.
Головная организация направляет в 5-дневный срок участнику конкурса разъяснение в
письменном виде или по телефаксу, при условии получения его раньше, чем за 10 суток до
окончания срока подачи конкурсной заявки.
 
 

YIII. Критерии, учитываемые заказчиком при определении выигравшей заявки
Заказчик оценивает и сопоставляет конкурсные заявки, удовлетворяющие критериям
квалификации исполнителей.
Заявки участников конкурса оцениваются по следующим критериям:
- соответствию основным тенденциям развития науки и технологий;
- новизне;
- научно-техническому уровню;
- масштабности сферы применения результатов;
- реальности достижения целей;
- прикладного значения научных исследований;
- патентоспособности результатов НИОКР;
- воздействия на окружающую среду;
- квалификации, опыта, научно-технического задела, профессиональной компетентности
исполнителя, научно-технического персонала, который непосредственно будет осуществлять
заказ;
- эффективности представленных участниками конкурса предложений на выполнение
НИОКР с точки зрения удовлетворения потребностей заказчика;
- возможности коммерческого использования результатов НИОКР;
- технологической реализуемости.

IX. Регламент работы конкурсной комиссии
Работа конкурсной комиссии проводится на ее заседаниях под руководством
председателя.
Заседание конкурсной комиссии проводится с момента вскрытия конвертов с
конкурсными заявками при явке 2\3 ее членов по списочному составу.
 

Итоговое заседание конкурсной комиссии проводится не ранее, чем через 45 суток и не
позднее, чем через 60 суток с момента объявления (опубликования в открытой печати) открытого
конкурса. Итоговый протокол конкурсной комиссии, в котором фиксируются результаты
проведенного конкурса, подписываются всеми членами комиссии, согласными с принятым
решением. Решение считается принятым, если протокол подписан большинством членов
комиссии (пятьдесят процентов плюс одна подпись) от списочного состава комиссии.
Члены комиссии, несогласные с принятым решением, письменно мотивируют свою
позицию, которая прилагается к подписанному протоколу.

X. Критерии заключения контракта
Заказчик заключит контракт с тем участником конкурса, который обладает необходимой
квалификацией для выполнения НИОКР, в наибольшей степени удовлетворяет критериям,
учитываемым Заказчиком при определении выигравшей заявки, а также укладывается в
предлагаемые сроки выполнения и объемы финансирования НИОКР.
 
 

XI. Уведомление о признании заявки, выигравшей конкурс
Письменное уведомление о признании заявки на участие в конкурсе выигравшей
немедленно направляется головной организацией Росгидромета по подпрограмме
представившему ее участнику конкурса.

XII. Срок, предоставляемый для заключения контракта после завершения конкурса.
Одновременно с уведомлением победившего участника конкурса о признании его
конкурсной заявки, выигравшей конкурс, головная организация Росгидромета по подпрограмме
направляет в двух экземплярах выписку из протокола о результатах конкурса, в части касающейся
конкретного исполнителя, подписанную председателем конкурсной комиссии.
Исполнитель немедленно по получении выписки из протокола о результатах конкурса
должен ее подписать, проставить на ней дату и вернуть один экземпляр головной организации
Росгидромета по подпрограмме.
В течение 10 дней после подписания сторонами протокола о результатах конкурса,
головная организация Росгидромета по подпрограмме согласовывает условия контракта (форма
контракта приведена в приложении 1) с исполнителем, подписывает его и представляет в двух
подлинных экземплярах исполнителю.
Исполнитель не позднее 20 дней со дня подписания протокола о результатах конкурса
подписывает контракт и возвращает один экземпляр головной организации Росгидромета по
подпрограмме.
Контракт считается заключенным с момента его подписания сторонами.

XIII. Право заказчика принимать или отклонять конкурсные заявки
Заказчик оставляет за собой право принимать или отклонять любую конкурсную заявку в
соответствии с настоящей конкурсной документацией, а также прекратить процедуру конкурса и
отказаться от всех заявок в любое время до заключения контракта, не неся, при этом никакой
ответственности перед участниками конкурса, которым такое действие может принести убытки.
Заказчик обязан сообщить участникам конкурса о причине своего решения об отклонении всех
конкурсных заявок..
 
 

XIY. Право на обжалование
Участники конкурса имеют право на обжалование незаконных решений или поведения
заказчика в связи с процедурами проведения конкурса в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации “О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд” от 8
апреля 1997 г. № 305 и действующим законодательством Российской Федерации.
 
 
 
 
 

Приложение 3
к инструкции по подготовке
конкурсных заявок
 
 

Краткая справка-аннотация по проекту должна содержать:
- цели и задачи проекта;
- ожидаемые результаты проекта в целом и за 1999 год;
- стоимость и сроки выполнения проекта;
- перечень организаций-соисполнителей проекта с указанием их полных наименований и
адресов.

Описание проекта
Представляет собой проект технического задания на выполнение НИР и ОКР, включает
следующие сведения:
- предмет разработки;
- перечень требований к предмету разработки, уровню и способам решений;
- программу выполнения работ по проекту, включающую описание:
- работ по основным этапам проекта;
- используемых методов и способов технических решений;
- конкретных показателей, параметров и характеристик объекта
разработки.